進口飼料相關產(chǎn)品流程

 進口飼料和飼料添加劑產(chǎn)品，應根據(jù)質(zhì)檢總局與農(nóng)業(yè)部要求進行相關備案登記。
           進口登記依據(jù)：農(nóng)業(yè)部2014年第2號令的《進口飼料和飼料添加劑登記管理辦法》將于2014年7月1日起正式施行，根據(jù)《進口飼料和飼料添加劑登記管理辦法》（以下簡稱《辦法》）第三款規(guī)定：“境外企業(yè)首次向中國出口飼料、飼料添加劑，應當向農(nóng)業(yè)部申請進口登記，取得飼料、飼料添加劑進口登記證；未取得進口登記證的，不得在中國境內(nèi)銷售、使用?！绷硗?，作為業(yè)內(nèi)企業(yè)最為關注的變化之一，新《辦法》在第四款中明確規(guī)定：“境外企業(yè)申請進口登記，應當委托中國境內(nèi)代理機構辦理?！?/span>
       根據(jù)農(nóng)業(yè)部《進口飼料和飼料添加劑登記管理辦法》需要辦理并取得《進口飼料和飼料添加劑產(chǎn)品登記證》的產(chǎn)品種類包括：
           （1）配合飼料：寵物飼料包括干糧和濕糧（罐頭）
           （2）濃縮飼料
           （3）添加劑預混合飼料
           （4）精料補充料
           （5）飼料添加劑：《飼料添加劑品種目錄（2008）》（農(nóng)業(yè)部1126號公告），為列入目錄但生產(chǎn)國已批準生產(chǎn)和使用的飼料添加劑產(chǎn)品為需要評審登記的產(chǎn)品。
           （6）動物源性飼料
           （7）單一飼料：脂肪粉（植物來源）、飼料用滅活釀酒酵母粉、酶解大豆蛋白、發(fā)酵黃豆粉、馬鈴薯蛋白粉及其發(fā)酵制品、膨化豆粕、DDGS和DDG等及經(jīng)特殊加工工藝處理的單一飼料產(chǎn)品；
           （8）其他蛋白飼料、能量飼料及其混合物（不含大宗飼料原料，如豆粕、棕櫚粕等）
       
       進口準入依據(jù)：

根據(jù)質(zhì)檢總局《進出口飼料和飼料添加劑檢驗檢疫監(jiān)督管理辦法》規(guī)定：“國家質(zhì)檢總局對允許進口飼料的國家或者地區(qū)的生產(chǎn)企業(yè)實施注冊登記制度，進口飼料應當來自注冊登記的境外生產(chǎn)企業(yè)”，及時發(fā)布《允許進口飼料和飼料添加劑國家（地區(qū)）產(chǎn)品名單》。
       根據(jù)國家質(zhì)檢總局“允許進口飼料和飼料添加劑產(chǎn)品準入國家（地區(qū)）名單”來查詢進口的產(chǎn)品（企業(yè)）是否在名單中。若沒有，需辦理相關的備案登記，產(chǎn)品準入。

進口飼料和飼料添加劑管理辦法

（2014年1月13日農(nóng)業(yè)部令2014年第2號發(fā)布）

第一條 為加強進口飼料、飼料添加劑監(jiān)督管理，保障動物產(chǎn)品質(zhì)量安全，根據(jù)《飼料和飼料添加劑管理條例》，制定本辦法。
       第二條 本辦法所稱飼料，是指經(jīng)工業(yè)化加工、制作的供動物食用的產(chǎn)品，包括單一飼料、添加劑預混合飼料、濃縮飼料、配合飼料和精料補充料。
       　　本辦法所稱飼料添加劑，是指在飼料加工、制作、使用過程中添加的少量或者微量物質(zhì)，包括營養(yǎng)性飼料添加劑和一般飼料添加劑。
       第三條 境外企業(yè)首次向中國出口飼料、飼料添加劑，應當向農(nóng)業(yè)部申請進口登記，取得飼料、飼料添加劑進口登記證；未取得進口登記證的，不得在中國境內(nèi)銷售、使用。
       第四條 境外企業(yè)申請進口登記，應當委托中國境內(nèi)代理機構辦理。
       第五條 申請進口登記的飼料、飼料添加劑，應當符合生產(chǎn)地和中國的相關法律法規(guī)、技術規(guī)范的要求。
       　　生產(chǎn)地未批準生產(chǎn)、使用或者禁止生產(chǎn)、使用的飼料、飼料添加劑，不予登記。
       第六條 申請飼料、飼料添加劑進口登記，應當向農(nóng)業(yè)部提交真實、完整、規(guī)范的申請資料（中英文對照，一式兩份）和樣品。
       第七條 申請資料包括：
       　?。ㄒ唬╋暳?、飼料添加劑進口登記申請表；
       　　（二）委托書和境內(nèi)代理機構資質(zhì)證明：境外企業(yè)委托其常駐中國代表機構代理登記的，應當提供委托書原件和《外國企業(yè)常駐中國代表機構登記證》復印件；委托境內(nèi)其他機構代理登記的，應當提供委托書原件和代理機構法人營業(yè)執(zhí)照復印件；
       　?。ㄈ┥a(chǎn)地批準生產(chǎn)、使用的證明，生產(chǎn)地以外其他國家、地區(qū)的登記資料，產(chǎn)品推廣應用情況；
       　　（四）進口飼料的產(chǎn)品名稱、組成成分、理化性質(zhì)、適用范圍、使用方法；進口飼料添加劑的產(chǎn)品名稱、主要成分、理化性質(zhì)、產(chǎn)品來源、使用目的、適用范圍、使用方法；
       　?。ㄎ澹┥a(chǎn)工藝、質(zhì)量標準、檢測方法和檢驗報告；
       　?。┥a(chǎn)地使用的標簽、商標和中文標簽式樣；
       　?。ㄆ撸┪⑸锂a(chǎn)品或者發(fā)酵制品，還應當提供權威機構出具的菌株保藏證明。
       　　向中國出口本辦法第十三條規(guī)定的飼料、飼料添加劑的，還應當提交以下申請資料：
       　?。ㄒ唬┯行ЫM分的化學結(jié)構鑒定報告或動物、植物、微生物的分類鑒定報告；
       （二）農(nóng)業(yè)部指定的試驗機構出具的產(chǎn)品有效性評價試驗報告、安全性評價試驗報告（包括靶動物耐受性評價報告、毒理學安全評價報告、代謝和殘留評價報告等）；申請飼料添加劑進口登記的，還應當提供該飼料添加劑在養(yǎng)殖產(chǎn)品中的殘留可能對人體健康造成影響的分析評價報告；
       　?。ㄈ┓€(wěn)定性試驗報告、環(huán)境影響報告；
       　?。ㄋ模┰陲暳袭a(chǎn)品中有最高限量要求的，還應當提供最高限量值和有效組分在飼料產(chǎn)品中的檢測方法。
       第八條 產(chǎn)品樣品應當符合以下要求：
       　?。ㄒ唬┟總€產(chǎn)品提供3個批次、每個批次2份的樣品，每份樣品不少于檢測需要量的5倍；
       　　（二）必要時提供相關的標準品或者化學對照品。
       第九條 農(nóng)業(yè)部自受理申請之日起 10個工作日內(nèi)對申請資料進行審查；審查合格的，通知申請人將樣品交由農(nóng)業(yè)部指定的檢驗機構進行復核檢測。
       第十條 復核檢測包括質(zhì)量標準復核和樣品檢測。檢測方法有國家標準和行業(yè)標準的，優(yōu)先采用國家標準或者行業(yè)標準；沒有國家標準和行業(yè)標準的，采用申請人提供的檢測方法；必要時，檢驗機構可以根據(jù)實際情況對檢測方法進行調(diào)整。
       　　檢驗機構應當在 3個月內(nèi)完成復核檢測工作，并將復核檢測報告報送農(nóng)業(yè)部，同時抄送申請人。
       第十一條 境外企業(yè)對復核檢測結(jié)果有異議的，應當自收到復核檢測報告之日起15個工作日內(nèi)申請復檢。
       第十二條 復核檢測合格的，農(nóng)業(yè)部在10個工作日內(nèi)核發(fā)飼料、飼料添加劑進口登記證，并予以公告。
       第十三條 申請進口登記的飼料、飼料添加劑有下列情形之一的，由農(nóng)業(yè)部依照新飼料、新飼料添加劑的評審程序組織評審：
       　?。ㄒ唬┫蛑袊隹谥袊硟?nèi)尚未使用但生產(chǎn)地已經(jīng)批準生產(chǎn)和使用的飼料、飼料添加劑的；
       　?。ǘ╋暳咸砑觿U大適用范圍的；
       　?。ㄈ╋暳咸砑觿┖恳?guī)格低于飼料添加劑安全使用規(guī)范要求的，但由飼料添加劑與載體或者稀釋劑按照一定比例配制的除外；
       　?。ㄋ模╋暳咸砑觿┥a(chǎn)工藝發(fā)生重大變化的；
       　?。ㄎ澹┺r(nóng)業(yè)部已核發(fā)新飼料、新飼料添加劑證書的產(chǎn)品，自獲證之日起超過3年未投入生產(chǎn)的；
       　?。┐嬖谫|(zhì)量安全風險的其他情形。
       第十四條 飼料、飼料添加劑進口登記證有效期為5年。
       　　飼料、飼料添加劑進口登記證有效期滿需要繼續(xù)向中國出口飼料、飼料添加劑的，應當在有效期屆滿6個月前申請續(xù)展。
       第十五條 申請續(xù)展應當提供以下資料：
       　　（一）進口飼料、飼料添加劑續(xù)展登記申請表；
       　?。ǘ┻M口登記證復印件；
       　?。ㄈ┪袝途硟?nèi)代理機構資質(zhì)證明；
       　?。ㄋ模┥a(chǎn)地批準生產(chǎn)、使用的證明；
       　?。ㄎ澹┵|(zhì)量標準、檢測方法和檢驗報告；
       　?。┥a(chǎn)地使用的標簽、商標和中文標簽式樣。
       第十六條 有下列情形之一的，申請續(xù)展時還應當提交樣品進行復核檢測：
       　?。ㄒ唬└鶕?jù)相關法律法規(guī)、技術規(guī)范，需要對產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測項目進行調(diào)整的；
       　?。ǘ┊a(chǎn)品檢測方法發(fā)生改變的；
       　?。ㄈ┍O(jiān)督抽查中有不合格記錄的。
       第十七條 進口登記證有效期內(nèi)，進口飼料、飼料添加劑的生產(chǎn)場所遷址，或者產(chǎn)品質(zhì)量標準、生產(chǎn)工藝、適用范圍等發(fā)生變化的，應當重新申請登記。
       第十八條 進口飼料、飼料添加劑在進口登記證有效期內(nèi)有下列情形之一的，應當申請變更登記：
       　　（一）產(chǎn)品的中文或外文商品名稱改變的；
       　?。ǘ┥暾埰髽I(yè)名稱改變的；
       　?。ㄈ┥a(chǎn)廠家名稱改變的；
       　?。ㄋ模┥a(chǎn)地址名稱改變的。
       第十九條 申請變更登記應當提供以下資料：
       　?。ㄒ唬┻M口飼料、飼料添加劑變更登記申請表；
       　?。ǘ┪袝途硟?nèi)代理機構資質(zhì)證明；
       　?。ㄈ┻M口登記證原件；
       　?。ㄋ模┳兏f明及相關證明文件。
       　　農(nóng)業(yè)部在受理變更登記申請后 10個工作日內(nèi)作出是否準予變更的決定。
       第二十條 從事進口飼料、飼料添加劑登記工作的相關單位和人員，應當對申請人提交的需要保密的技術資料保密。
       第二十一條 境外企業(yè)應當依法在中國境內(nèi)設立銷售機構或者委托符合條件的中國境內(nèi)代理機構銷售進口飼料、飼料添加劑。
       　　境外企業(yè)不得直接在中國境內(nèi)銷售進口飼料、飼料添加劑。
       第二十二條 境外企業(yè)應當在取得飼料、飼料添加劑進口登記證之日起6個月內(nèi)，在中國境內(nèi)設立銷售機構或者委托銷售代理機構并報農(nóng)業(yè)部備案。
       　　前款規(guī)定的銷售機構或者銷售代理機構發(fā)生變更的，應當在1個月內(nèi)報農(nóng)業(yè)部重新備案。
       第二十三條 進口飼料、飼料添加劑應當包裝，包裝應當符合中國有關安全、衛(wèi)生的規(guī)定，并附具符合規(guī)定的中文標簽。
       第二十四條 進口飼料、飼料添加劑在使用過程中被證實對養(yǎng)殖動物、人體健康或環(huán)境有害的，由農(nóng)業(yè)部公告禁用并撤銷進口登記證。
       　　飼料、飼料添加劑進口登記證有效期內(nèi)，生產(chǎn)地禁止使用該飼料、飼料添加劑產(chǎn)品或者撤銷其生產(chǎn)、使用許可的，境外企業(yè)應當立即向農(nóng)業(yè)部報告，由農(nóng)業(yè)部撤銷進口登記證并公告。
       第二十五條 境外企業(yè)發(fā)現(xiàn)其向中國出口的飼料、飼料添加劑對養(yǎng)殖動物、人體健康有害或者存在其他安全隱患的，應當立即通知其在中國境內(nèi)的銷售機構或者銷售代理機構，并向農(nóng)業(yè)部報告。
       　　境外企業(yè)在中國境內(nèi)的銷售機構或者銷售代理機構應當主動召回前款規(guī)定的產(chǎn)品，記錄召回情況，并向銷售地飼料管理部門報告。
       　　召回的產(chǎn)品應當在縣級以上地方人民政府飼料管理部門監(jiān)督下予以無害化處理或者銷毀。
       第二十六條 農(nóng)業(yè)部和縣級以上地方人民政府飼料管理部門，應當根據(jù)需要定期或者不定期組織實施進口飼料、飼料添加劑監(jiān)督抽查；進口飼料、飼料添加劑監(jiān)督抽查檢測工作由農(nóng)業(yè)部或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府飼料管理部門指定的具有相應技術條件的機構承擔。
       　　進口飼料、飼料添加劑監(jiān)督抽查檢測，依據(jù)進口登記過程中復核檢測確定的質(zhì)量標準進行。
       第二十七條 農(nóng)業(yè)部和省級人民政府飼料管理部門應當及時公布監(jiān)督抽查結(jié)果，并可以公布具有不良記錄的境外企業(yè)及其銷售機構、銷售代理機構名單。
       第二十八條 從事進口飼料、飼料添加劑登記工作的相關人員，不履行本辦法規(guī)定的職責或者濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
       　第二十九條 提供虛假資料、樣品或者采取其他欺騙手段申請進口登記的，農(nóng)業(yè)部對該申請不予受理或者不予批準，1年內(nèi)不再受理該境外企業(yè)和登記代理機構的進口登記申請。
       　　提供虛假資料、樣品或者采取其他欺騙方式取得飼料、飼料添加劑進口登記證的，由農(nóng)業(yè)部撤銷進口登記證，對登記代理機構處5萬元以上10萬元以下罰款，3年內(nèi)不再受理該境外企業(yè)和登記代理機構的進口登記申請。
       第三十條其他違反本辦法的行為，依照《飼料和飼料添加劑管理條例》的有關規(guī)定處罰。
       第三十一條本辦法自2014年7月1日起施行。農(nóng)業(yè)部2000年8月17日公布、2004年7月1日修訂的《進口飼料和飼料添加劑登記管理辦法》同時廢止。